Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei a Republicii Moldova

Procedura de examinare de către Agenţie a litigiilor dintre furnizorii de reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice, precum şi cele dintre furnizori şi utilizatorii finali urmăreşte scopul de a oferi pieţei cât mai multe alternative pentru soluţionarea situaţiilor litigioase. Conform Regulamentului privind procedura de soluţionare a litigiilor din domeniul comunicaţiilor electronice, în situaţia apariţiei unui litigiu între furnizorii de reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice, în legătură cu drepturile şi obligaţiile acestora stabilite de Legea comunicaţiilor electronice nr.241 din 15.11.2007, în cazul în care litigiul nu poate fi soluţionat de către aceştia de sine stătător, oricare dintre părţi sesizează Agenţia în vederea soluţionării litigiului.

Partea interesată se va adresa Agenţiei prin depunerea unei reclamaţii. Aceasta urmează a fi întocmită conform formularului-tip (utilizatorul final poate scrie reclamaţia conform formularul-tip sau în formă liberă) şi expediată în adresa Agenţiei prin serviciul de trimitere recomandată, cu confirmare de primire, prin fax sau printr-un înscris în formă electronică, căruia i s-a aplicat o semnătură digitală autentică, bazată pe un certificat al cheii publice, nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv.

Pentru fiecare caz în parte, directorul Agenţiei, în funcţie de natura şi complexitatea litigiului, printr-o rezoluţie scrisă, transmite litigiul spre examinare şi soluţionare Serviciului Juridic din cadrul Agenţiei sau, după caz, unei comisii formate expres din angajaţi ai Agenţiei, în scopul rezolvării litigiului în cauză.

Pentru soluţionarea unui litigiu apărut între furnizorii de reţele şi/sau de servicii de comunicaţii electronice Agenţia a instituit două proceduri – medierea şi procedura contencioasă. Partea interesată este în drept să opteze pentru procedura de mediere. Medierea este un proces structurat, în care o a treia parte, neutră şi imparţială, asistă părţile în dispută, în cadrul unei întâlniri faţă în faţă, având ca scop principal ajungerea la un acord acceptat şi în beneficiul ambelor părţi. În această situaţie, aportul Agenţiei constă în clarificările pe care le poate furniza în legătură cu sfera de aplicare a dispoziţiilor legale din domeniul comunicaţiilor electronice incidente în cauză. În cazul în care medierea are ca rezultat soluţionarea litigiului, părţile încheie o tranzacţie.

Medierea trebuie să respecte principiul confidenţialităţii şi nu poate depăşi 30 de zile de la data sesizării Agenţiei. Dacă părţile nu ajung la o înţelegere în acest termen, litigiul este soluţionat prin intermediul procedurii contencioase. De asemenea, partea interesată poate recurge direct la procedura contencioasă fără a mai face apel la procedura de mediere. Procedura contencioasă se declanşează automat în cazul în care procedura de mediere a eşuat. Decizia prin care Agenţia soluţionează litigiul trebuie pronunţată în termen de 30 de zile de la data sesizării acesteia. În situaţii excepţionale, pentru buna soluţionare a cazului, acest termen poate fi prelungit printr-o decizie a directorului Agenţiei. Decizia poate fi atacată la Curtea de Apel Chişinău în contencios administrativ conform legislaţiei.

Pentru soluţionarea unui litigiu apărut între utilizatorul final şi furnizorul de servicii de comunicaţii electronice, utilizatorul se poate adresa Agenţiei în vederea soluţionării litigiului prin mediere. Agenţia va lua toate măsurile, inclusiv prin convocarea părţilor la şedinţe, separat sau împreună, pentru a stabili cu exactitate situaţia de fapt şi normele juridice aplicabile. Părţile implicate în litigiu au obligaţia de a depune toate diligenţele în vederea soluţionării acestuia pe cale amiabilă şi de a colabora în acest sens cu personalul Agenţiei. În cazul în care, în termen de 30 de zile de la primirea reclamaţiei, părţile nu au ajuns la o înţelegere cu privire la obiectul litigiului, Agenţia le va transmite acestora, cu titlu de recomandare, opinia sa cu privire la modalităţile de soluţionare a litigiului, motivată în mod corespunzător.

Modalităţile de soluţionare a litigiilor ce intră în competenţa Agenţiei sunt facultative şi gratuite.

De examinarea litigiilor dintre furnizorii de reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice, precum şi cele dintre furnizori şi utilizatorii finali este responsabil Serviciul juridic al Agenţiei.

Date de contact: dna Angela Ganaciuc, tel. 251-346, e-mail: ganaciuc@anrceti.md.